全国政协庆祝人民政协成立70周年理论研讨会7月24日在京召开。会上，省政协主席黄莉新作题为《充分发挥政协专门协商机构作用 积极推动政协协商与基层协商有效衔接》的大会发言，现将发言摘登如下：
充分发挥政协专门协商机构作用
积极推动政协协商与基层协商有效衔接
政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分，政协所追求的求同存异、体谅包容与基层协商通过平等理性的对话、沟通以取得共识的价值取向高度契合。推动政协协商与基层协商有效衔接不仅有实践基础，而且有现实意义。首先，有利于有效发挥政协特别是县级政协作为专门协商机构的作用。其次，有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。再次，有利于更好发挥政协在构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系中的作用。
推动政协协商与基层协商有效衔接,一要坚持党的领导，坚持在当地党委领导下开展工作，建立政协组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制；二要坚持以人民为中心，把切实维护好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，充分尊重人民群众意愿，积极反映人民群众呼声；三要坚持质量导向，协商内容要关注群众切身利益，协商主体要代表各方观点，协商过程要汇集民情民意、触摸民愿民心，协商效果要实实在在、掷地有声；四要坚持崇尚创新，尊重群众首创精神，鼓励基层因地制宜、结合自身实际探索实践，积极培育政协协商与基层协商有效衔接的示范点。
推动政协协商与基层协商有效衔接必须抓住关键：
一、要加强协商内容的有效衔接，更多聚焦基层群众的关切协商议政。政协要深入践行以人民为中心的发展思想，立足人民群众对美好生活的向往，主动加强与基层群众的联系，注重选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题，作为协商的重要内容。
二、要加强协商形式的有效衔接，有序引导基层群众参与政协协商。推动政协协商与基层协商有效衔接，可以通过“不建机构建机制”和“请上来、走下去”等工作思路，切实增强政协协商的开放度、参与面，形成有事好商量、众人的事情由众人商量的秩序与氛围。
三、要加强协商机制的有效衔接，努力形成协商于民、协商为民的制度程序与参与实践。紧扣政协参与基层协商的薄弱环节和不足之处，在议题确立、调查研究、活动组织、成果应用、考核评价等方面，探索制定政协协商向基层延伸的制度机制。