关于加强城市拆迁区管理，保护生态环境的建议
随着徐州市城市发展，人民生活水平不断提高，城市范围进一步向外扩展，原有城市内城中村和棚户区面临拆迁和改造，产生数量不少的拆迁区；泉山区作为徐州市主城区核心区，区内也存在部分拆迁区，加之徐州市西部新城和泉山开发区建设，拆迁区将越来越多。由于对拆迁区管理薄弱，造成拆迁区内环境差，急需对拆迁区加强管理。
一、 拆迁区现状情况
近年来，为我区建设高峰期，区内建设大量居民区，同时持续加大基础设施建设，产生部分拆迁区，拆迁区周围建设临时围墙，将拆迁区与周围隔开，大大减少了拆迁区对周围的影响，但拆迁区内建筑垃圾堆成山，各种废弃物随意堆放，长期裸露，大风天气尘土飞扬；有的拆迁区内违章设立废品堆放点，产生大量污染物和污水，范围较大拆迁区内，由于拆迁时间不一致，造成拆迁时间长，甚至有人在内种地种菜等等，都严重影响城市环境，特别是最近国家加大大气和水污染防治，也需要对这些影响环境的区域进行治理整顿。另外拆迁区存在大量供电、煤气、供水等基础设施也缺乏规范管理，存在安全隐患。
二、 存在的问题和原因
1、没有有关文件和规范。由于多种原因，国家和省市各级部门均没有出台拆迁区实施和管理的法律法规和指南，往往是办理完拆迁相关手续后，拆迁队伍进场拆迁，有用的拆走，没有用处的直接现场乱堆乱放，拆迁过程没有有效监管，场内尘土飞扬，影响空气质量。
2、各管理部门责任不明确。往往拆迁由拆迁部门办理相关手续后，拆迁队伍机场拆迁，拆迁完成后交后期建设单位或开发商进行建设。各阶段均有合理实施时间，由于各种社会原因，拆迁时间均较长，像韩山棚户区拆迁长达8年之久。这就造成各阶段责任划分不明确，管理不到位，不知道怎么管理，因此就产生拆迁区内违章乱设废品堆放点，甚至有人种地种菜等不文明行为 。
3、各基础设施产权单位管理粗放。拆迁区内供电、供水、煤气等产权单位只是简单的切断电源、关闭阀门等，由于棚户区及老小区建设年代较长，各种设施均多次建设，多口接入，造成关闭不彻底，存在安全隐患和资源浪费等。
三、几点建议
1、尽快完善有关文件和规范。在没有国家和省市规范文件的情况，区内有关部门制定适合本区的可操作文件，明确拆迁验收标准和要求，参照建设工地扬尘管控标准规范拆迁施工过程等。
2、明确各管理部门责任。按照相关要求，具体明确各阶段责任人的工作范围和管理责职，加强各阶段管理，各阶段验收合格后进行移交，不留空挡。
3、各基础设施产权单位加强管理。拆迁区内供电、供水、煤气等产权单位应对拆迁区内各自设施进行摸底调查，弄清楚运行情况，切断电源和关闭阀门必须彻底，同时加强区内设施巡查，消除安全隐患。