提案有话说

发布日期:2016/4/6 11:25:04   来源:  

如何调动民营企业发展积极性?
作者:曲美慧 李晓航 
  民营经济是国民经济中极为活跃的经济增长点。但在转型升级、创新发展的经济新常态下,不少民营企业面临着融资难、成本高、用工难、维权难等一系列困惑和难题。如何有效推进民营经济发展、调动民营企业发展积极性?市政协十四届五次会议期间,有三份提案都对这一问题进行了深入分析,提出了相关建议。
  徐州市工商联提出了一份名为《关于防范民营企业资金链断裂的建议》的提案。提案认为,目前民营企业融资难问题愈演愈烈,企业之间互相拆借资金和欠款的情况已经越来越普遍,很多企业参与民间借贷,由此给经济发展带来诸多不稳定因素。提案建议,政府应当完善直接和间接融资渠道,形成规范的融资市场,牵头搭建多部门协作的多方沟通平台,让企业家们能够“敞开心扉”,从而有效引导他们解决债务问题。
  市政协委员刘军带来了一份关于落实高新技术民营企业优惠税收政策的提案。他在前期对丰县电动车产业的调研中发现,随着市场需求的变化和竞争的加剧,很多企业成本大幅增加、利润空间压缩。其中省级高新技术企业——百事利电动车生产企业去年也几乎没有盈利,其中一个重要原因是没有及时享受到高新技术企业税收优惠政策。为此,他建议各地要及时认真落实高新技术民营企业的优惠税收政策,不仅对其最终经营结果进行事后的利益让步,还要考虑税前优惠,以最大程度保护这类企业研发和生产的积极性。
  市政协委员佟莉本身就是一名民营企业家,此次提交了多份关于促进民营企业发展的提案。她建议政府从全市市级机关抽出20人左右的精干队伍,有针对性地进入民营企业挂职锻炼,充分发挥他们知政策、懂经济、会管理的特点和优势,培育、扶持正在转型升级、创新发展的道路上奋斗的民营企业。此外,她还建议成立以政府出资为主、社会资金参加的资金池,建立严格的规范制度、章程、流程,专门用于民营企业在银行贷款过桥用。“只要银行同意续贷的,资金池借出的过桥贷款,银行不得违约;如果银行事先已定过桥还款也不再贷的,资金池也不借过桥款,以确保资金池的安全。按这个规则运转,担保基金是‘0'风险。”佟莉说。


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