12月8日中午时分，泉山区和平街道合群小区内，居民在修葺一新的亭子内晒着太阳，聊着家常。一旁的荷花池旁绿草茵茵，在寒冬中仍透着勃勃生机。
改变，从今年9月28日的那次协商议事活动开始。“合群社区荷花池修复及改造”成了会议议题，区政协委员、街道相关职能部门负责人、社区群众代表共计30人参加。大家经过充分协商，达成共识，一致同意“荷花池修复及改造”工程的相关事项。经过一个多月的修复改造，荷花池恢复了往日的风貌。
协商议事有保障
推动了协商议事制度化常态化
在泉山，从区委到街道、社区，各级党组织对基层协商民主建设高度重视，推动基层协商民主建设，被摆在了十分重要的位置。
泉山区委把基层协商民主建设摆上重要议事日程，纳入区委工作总体布局，纳入区委深改委会议专题研究，纳入街道党建考核和社会治安综合治理的重要内容。
区政协副主席、区推进基层协商民主建设领导小组办公室主任王道山介绍，区委常委会定期听取基层协商民主建设工作情况汇报，及时研究解决工作中出现的问题，制定印发了一系列文件，为顺利推进基层协商民主建设提供了有力保证。
通过制度建设保障了协商议事工作常态化长效化。该区建立挂钩联系指导服务制度，建立区政协领导班子成员包挂片区、专委会对口联系街道、委员履职小组下沉社区、辖区省市政协委员建立联系点制度，住泉山区194名省市政协委员全部就近编入协商议事室，有序参与、指导基层协商议事工作。同时通过专题讲座、现场观摩等多种形式，分层次分批次对政协委员、协商议事会成员进行业务培训，帮助他们准确把握政策，掌握议事规则，提升协商能力。
目前，泉山基层协商民主建设实现了“五有五规范”：有平台、有队伍、有制度、有活动、有成效，阵地建设规范、议题确定规范、协商主体规范、协商流程规范、台账资料规范。
协商议事有规范
议出了基层社会治理新活力
今年6月，王陵街道二眼井社区居民反映，奎西巷51号院大门已脱落，存在较大安全隐患。由于产权归个人所有，谁来维修存在争议。于是，“奎西51号院大门维修”议题报到了街道协商议事会议备案。6月14日，社区协商议事室，议事成员围绕议题进行热烈讨论，并达成共识，由社区党委从为民服务专项资金出资进行大门维修。随后，协商议事会将达成的共识上报社区党委审核，并上报街道党工委备案。6月15日，街道党工委批复同意后，社区组织施工人员对大门进行了加固和维修。
“协商议事会的开展，推动了政协协商与基层协商有效衔接，让委员‘沉下去’，把群众‘请上来’，使民意‘浮上来’，让我们感到政协离老百姓很近，委员就在身边。”王陵街道党工委书记任庆华说。
区推进基层协商民主建设领导小组办公室工作人员介绍，在议事成员确定上，建立“9+x+y”议事成员模式，建立协商议事人才库，目前全区街道、社区和企事业单位三级协商议事成员达1.9万余人。在协商议题选择上，把街道社区发展的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点问题纳入协商议事目录。在协商流程上，明晰参与过程，做到程序性闭环运行。在协商关键环节上，建立协商议题、协商结果、办理落实“三公开”制度。在协商结果运用上，引导委员通过提案、社情民意信息等形式，确保协商结果落地生根、开花结果。
今年以来，通过参与协商议事活动，区政协委员撰写提案113件、社区民意信息40条，给区委区政府报送建议案3篇，推动解决了飞线治理、道路畅通、老旧小区出新等党政关心、群众关切、社会关注的民生问题。
协商议事有创新
擦亮“‘泉’心为民”协商品牌
今年3月30日，桃园街道针对“多部门联动全力保障复课复学”的议题进行协商。与以往不同，受疫情影响，此次以线上协商议事的形式举行。
如今，在泉山，协商议事从街道、社区协商延展到网格协商、楼道协商、商圈协商、“微协商”、产业链协商、界别协商等，从会场协商拓展到现场协商、广场协商、小马扎协商、微信群协商，协商的形式更有针对性、更加简易化，实现了从闭门开会到开门协商，“线上”与“线下”相融合，激发了群众参与协商的积极性、主动性。
目前，泉山区协商议事的议题也从民生焦点问题延伸到发展问题，从相对简单问题转向复杂焦点问题。
因市重点工程的实施，需征用七里沟街道三官庙涉农社区的土地，涉拆居民中低保户、年老体弱户和残疾人家庭占总动迁户数的35%，这类人群大多属于中低收入家庭，以前依靠出租房收入生活。征迁后，他们的收入来源没了，对后续的生活存在担忧。通过前期调研，“三官庙城中村改造项目弱势群体如何帮扶”成为了街道协商议事的议题。通过充分协商讨论，考虑征迁户的实际情况，最终形成了5条具体建议。“在征迁工作启动前召开协商议事会议，切实为征迁弱势群体居民解决了实际困难，也为项目又好又快推进争取群众基础。”三官庙社区书记朱立保说。
奎东社区创设委员工作室群众有事好商量、矿机社区构建“1+x”协商议事平台、苏山街道创建“四抓四促”议事工作法……在泉山，基层协商民主建设呈现出“百花齐放春满园”的良好局面，一批可复制可推广的泉山经验，“‘泉’心为民”有事好商量品牌正在深入人心。
“我们将继续发挥专门协商机构的作用，以‘协’成事、以‘商’求同、以‘专’提质，推动协商议事工作面上拓展、质上提升、常态长效，为推动基层社会治理效能提升，打造‘有事好商量’徐州品牌贡献泉山力量。”区政协主席王晓龙说。
