6月14日，省政协十二届七次常委会议在南京举行，会议围绕“办好人民满意的教育”进行专题协商。会上，王安顺主席作了题为《高度重视中小学生体质健康》的大会发言。发言内容如下：
高度重视中小学生体质健康
中小学生体质健康是建设健康中国的重要基础，关乎亿万家庭福祉和民族复兴大计。习近平总书记在全国教育大会上指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，强调树立健康第一的教育理念。全省各地各有关部门认真贯彻落实习总书记重要讲话精神，扎实推动中小学生健康水平呈现积极变化，但问题依然突出、形势不容乐观。以徐州市为例，目前中小学生视力合格率为42.5%，市直属学校学生视力合格率仅为18.4%，主城区学生肥胖率超过20%。经过调研发现，影响中小学生体质健康的原因主要可以从两个方面进行分析。一是教育方面：教育观念尚未根本转变，部分教育工作者和家长对待学生过于看重文化成绩、忽视健康素养；应试教育仍占主导地位，严重挤压学生参加体育锻炼时间；安全责任加重学校顾虑，有的学校为防止学生意外受伤往往压减体育训练；师资力量不够充足均衡，存在体育专业教师短缺、年龄断层等现象；基础设施配置标准偏低，部分学校生均体育活动场地面积不足2平方米。二是社会方面：现代生活方式减少了运动机会，以车代步、电梯代替登梯成为常态，造成中小学生缺少必要的运动强度；网络休闲方式破坏了运动乐趣，不少中小学生沉迷电脑、手机、网络游戏，不愿走向户外、走进操场进行体育锻炼；溺爱型教养方式影响了运动能力，有的家长对子女过于溺爱、过度保护，使孩子养成怕苦怕累、懒散娇气的不良习惯。
为此，提出如下建议：
一、建立学校体育运动风险保障机制。推行政策性意外伤害责任险，保费由政府和家庭按一定比例承担，通过保险理赔解除学校开展体育活动的后顾之忧。探索依规教学“尽职免责”制度，学校按照教学大纲要求开展各类体育教学活动，在此过程中发生的意外安全事故，法律应对学校合法权益予以保护。完善学校风险防控和应急机制，制定体育运动伤害事故处理预案，加强对体育教师急救技能培训，提升学校运动安全风险管理水平。
二、优化学生体质健康服务。依托高校优势，成立中小学生体质健康促进研究中心，研究分析学生体质健康状况，为改善学生体质、提升学校体育工作水平提供智力支持。用好医疗院所资源，精心做好青少年近视筛查、科学预警、教育培训、预防控制、康复矫正、效果评估等工作，有效防治影响青少年健康成长的各类重大疾病。
三、健全综合保障体制机制。建立“大健康”格局下的未成年人成长协调联席会议制度，整合多部门资源协同解决学生体质健康问题。增加中考体育分值，发挥政策的导向作用。根据城区人口发展与分布规划，为新建中小学校留足建设用地。落实《学校体育工作条例》，特别是要研究制定加强中小学体育教师队伍建设的政策措施，实现体育专职教师数量充足、配置均衡。
四、构建全社会参与和支持的工作格局。推动中小学家校共育，采取家庭教育知识讲座、家访活动、家长会等家校合作形式，向家长普及健康教育知识。运用多种形式开展宣传，增强全社会对学生体质健康重要性的认识，形成全社会关心支持学生身心健康的浓厚氛围。