王晓龙主席在全市政协工作会议上的交流发言
2016年11月15日
近年来，泉山区政协认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协工作和协商民主的一系列新决策新部署，贯彻落实中央和省市区委有关政协工作的重要文件精神，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，将协商理念寓于履职全过程，将实践创新贯穿政协工作各方面，政协组织的凝聚力、服务大局的影响力、协商民主的创新力得到了新提升。
一、围绕中心工作，协商民主建设成效显著
我们坚持把协商民主融进服务大局全过程，着力构建宽领域、多层次、常态化的协商议政新格局。一是聚焦经济社会发展的重大问题专题协商。紧扣加快实现产业强区目标，为全力打造“一中心一基地一高地”建设先行区发挥了不可替代的智库作用。多次组织委员专家学者，到泉山经济开发区、中关村信息谷创新中心及辖区各大学科技园，开展调研视察，并协调区发改局、住建局等多个职能部门召开专题协商会，形成《关于高水平规划建设淮海生态城》的调研报告，在市政协全会上交流发言，为市委市政府科学决策提供依据。近年来向市政协提交了26份提案，如“适当延长泉山经济开发区扶持优惠政策”等，市财政局、建设局、交通局、城管局、重点办等部门高度重视，针对反映问题，或出台基础设施建设及资金扶持优惠政策，或帮助解决疑难问题，并上门到泉山区反馈办理意见，助推了经济和社会发展。二是致力民生民计改善重点协商。本届政协坚持把加强水环境治理、食品安全、学前教育、义务教育、医养结合、社区卫生服务等关涉群众切身利益的问题，作为履职要点，纳入协商范畴，提出了50多条建议措施，引起相关职能部门重视，促进了工作的改进和提升。《人民政协报》以《昔日采煤塌陷地今日生态湿地园》为题，报道泉山区政协建言九里湖国家湿地公园建设的系列建议，宣传徐州市促进生态脆弱区优化演替的成功经验，为全国资源枯竭型城市的环境治理与生态修复提供了有益的借鉴。仅今年1至10月份，已有20多篇介绍泉山政协履职实践经验的文章，在国家和省市级以上的媒体、网站上刊发，为提高泉山区的美誉度和影响力作出了积极贡献。三是关注热点难点工作深度协商。着眼课题精选、调研精深、建言精准，近两年开展了30多次高质量的协商议政活动。一些重要建议如“高度重视我市老旧危废楼房存在安全隐患”、“我市主城区部分土地长期闲置应引起重视”等，以社情民意信息上报市政协后，分别得到市委、市政府主要领导批示，并责成市相关职能部门加快办理，解决了一些长期遗留的疑难问题。区委主要领导对政协的专题大会发言，逐篇签署意见，批转责任单位吸纳落实。区政府主要领导领办重点提案，推动委员意见建议办理取得实效。
二、坚持多措并举，充分履行各项职责
遵循懂政协、会协商、善议政的工作要求，力求政协履职取得更多实效。一是注重履职形式的多样性。加强“2+6”平台建设，充分发挥政协全会集中协商和常委会重点协商的作用，有效激活政情通报协商、提案督办、社情民意协商和专题协商、界别协商、对口协商的活力，不断拓展企信通、微泉山、泉山政协网站的服务功能，广泛征求建议，聚集全区智慧，合力推动实力泉山、知识泉山、美丽泉山、民生泉山、勤廉泉山建设齐头并进、稳步发展。二是注重履职参与的广泛性。加强委员服务和管理，广泛调动各界别委员参政议政积极性。同时打破常规，重大课题协商邀请相关领域的专家学者和社会各界代表人士参与，鼓励他们坦诚建言、献计出力。积极发挥提案作用，建立办理协商、督办协商、评议协商的工作机制，对重点提案创新“五方协商办理”形式，组织提案人、承办部门、提案委和相关单位、群众代表，共商办理工作，使提案工作有效推进，反映问题及时解决，基层和群众比较满意。三是注重增强履职的实效性。提高履职实效，课题鲜明是基础，深入调研是关键，成果转化是重点。围绕推进泉山转型发展、创新发展、提升发展，我们注重调研的广度和深度，体现协商的睿智和务实。委员们关注泉山经济开发区和徐州软件园等八大园区建设和转型升级发展，心系绿色环保、城建城管、基础教育、“四城创建”等热点，两年来形成近30篇调研报告，努力发挥集智建言作用，得到党政部门重视，近百条意见建议被采纳。
三、突出问题导向，不断创新协商议政载体
充分发挥政协组织联系广泛的优势，打造多种协商议政载体。为推进企业办事“零障碍”进一步落实，协调区经济管理和综合执法等职能部门，走进企业、走进社区、上门服务。结合“营改增”税制改革，3次邀请委员中的税务专家，搭建交流平台，为房地产、科技型企业提供精准服务，现场互动、释疑解惑，70多家企业从中受益。就海尔滟澜项目周边道路环境改善问题，组织区住建局、城管局、重点办等部门进行专题协商，促使人行道问题圆满解决。在雨润农副产品全球采购中心调研中，协调区教育体育局，为140多名商户的子女解决了入学转学问题，解除他们后顾之忧。积极搭建公益法律援助服务平台，为社会弱势群体无偿提供法律援助；组织委员中的律师参与信访接待，促进信访难题化解。打造对外沟通交流平台，创新履职实践，走出泉山看泉山，跳出泉山议发展。组织建设、园林等部门的有关人员，赴先进地区现场观摩交流产业发展、园区建设、湿地公园和文化创意等项目，汲取有益的经验做法，促进自身工作提升。
四、坚持党的领导，把握正确的政治方向
区委不断加强和改进对政协工作的领导，区委常委会定期听取政协党组的工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题，协商确定政协全年重点工作议题。政协党组发挥领导核心作用，切实履行党组把方向、管大局、保落实的政治领导责任，主动向区委请示汇报工作，坚决贯彻区委决策部署。充分发挥政协党组成员和政协委员中共产党员的引领作用，引导各界委员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治定力，严守纪律规矩。
百尺竿头，更进一步。我们将认真贯彻落实本次会议精神，努力抓落实、抓跟踪、抓成效，促使协商建言内容更实、方法更新、渠道更宽，努力使政协履职的实效更加明显，为建设“强富美高”新泉山贡献新的智慧和力量。
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