避免把“豆腐”做成“豆腐渣”

成平

人民政协  2016-04-07期03版

我们有几百年的古桥、古建，现代也有进入当今世界一流的工程。但总体来看，现在工匠精神还是少了，做“好工匠”的条件不完备了

一段时间，不少工程因质量问题垮塌，社会纷纷议论“豆腐渣”工程。有施工企业领导说：你不给我做豆腐的钱和时间，我只能做“豆腐渣”。

这样说也不是全无道理，因为赶工期、最低价中标、不按基建程序办事，政府要进度要政绩，质量就停在了口头上，赶工导致打乱施工工序，交叉作业、夜间施工，严重影响工程质量和安全。大型重点工程通常都很重视工序和质量，问题不突出，但量大面广的一般工程或多或少存在着结构耐久性不足，很难达到设计寿命；质量控制不严，工艺精度不高、外观粗糙、细部质量差；设计先天不足等问题。加上大规模建设，从业者特别是一线操作人员，流动性大，缺乏相应技能，缺乏工匠精神，因管理粗放、偷工减料等，其产品质量可想而知。

据报道，兰州的黄河铁桥建成通车100年之际，收到德国设计公司来函，告知责任周期已到。此事在让我们钦佩德国公司严谨的同时，需要反思的是技术还是机制？是技能还是态度？我们有几百年的古桥、古建，现代也有进入当今世界一流的工程。但总体来看，现在工匠精神还是少了，做“好工匠”的条件不完备了。

3月29日，李克强总理在中国质量奖颁奖大会上作出重要批示。他指出，各行各业要弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神。笔者认为，落实总理批示，政府必须“有为，有不为”。“有为”，大致有三个内容：

一是健全法规体系。尽快修订《建设工程质量管理条例》，进一步明确并细化参建各方的质量责任，建立产品出生证和身份证制度。严格质量问责，对行政干预也要追责。

二是建立激励机制。应该是物质加精神双重。奖励要更精准，比如某工法、某管理法、某结构以杰出贡献人物命名，弘扬工匠精神，将精神具体化，才能更利于发挥标杆作用、更利于学习推广。

三是加强政府监管。健全质量监管体系，明晰质量监督机构执法定位，细化责任清单；实施精准监管，加大处罚力度；加大基层监管人员力量、经费投入。

政府“有为”很重要，“不为”也很要紧，政府不能随意压缩进度、压缩投资、违反基建程序、设置不公平的准入门槛。

（作者系全国政协委员、交通运输部安全总监）